Die Kurzfassung: Zwei Regelwerke entscheiden über die Zaunhöhe, und sie sagen Unterschiedliches. Die Bauordnung lässt bis 2 m verfahrensfrei zu. Das Nachbarrecht gibt Ihrem Nachbarn davon unabhängig einen Maßstab in die Hand: die ortsübliche Einfriedung, und wo es keine gibt, 1,20 m. Wer beides kennt, baut ohne Streit.
Regelwerk 1: die Bauordnung
Die Niedersächsische Bauordnung stellt Einfriedungen bis 2 m Höhe über der Geländeoberfläche im Innenbereich verfahrensfrei (§ 60 NBauO mit Anhang). Bis zu dieser Höhe müssen Sie also kein Verfahren durchlaufen. Für die meisten Gartenzäune ist die Frage damit erledigt – aber nur die Genehmigungsfrage. Details dazu stehen in unserem Ratgeber Braucht ein Zaun eine Baugenehmigung?
Regelwerk 2: das Nachbarrecht – und hier liegt die eigentliche Grenze
§ 28 des Niedersächsischen Nachbarrechtsgesetzes stellt auf die ortsübliche Einfriedung ab. Maßstab ist, was in der unmittelbaren Umgebung üblich ist. Lässt sich für eine Gegend keine Ortsüblichkeit feststellen, kann ein Zaun bis 1,20 m verlangt werden.
Das ist der Punkt, der in Diskussionen fast immer fehlt: Ein Zaun kann verfahrensfrei und trotzdem nachbarrechtlich angreifbar sein. Stehen in Ihrer Straße durchweg 80 bis 100 cm hohe Zäune, ist eine zwei Meter hohe geschlossene Wand dort nicht ortsüblich – auch wenn das Bauamt sie nicht prüfen muss. Ein Blick in die Nachbarschaft ist deshalb mehr als Höflichkeit.
Die Werte, die in der Praxis gelten
| Situation | Übliche Höhe | Was Sie prüfen sollten |
|---|---|---|
| Vorgarten zur Straße | 80 – 100 cm | Örtliche Satzung, Sichtdreieck an Einfahrten |
| Grenze zum Nachbarn, offener Zaun | 100 – 120 cm | Ortsüblichkeit in der Straße |
| Sichtschutz im Gartenbereich | 160 – 180 cm | Ortsüblichkeit, Absprache mit dem Nachbarn |
| Hundehaltung | 120 – 160 cm | Größe und Sprungkraft des Hundes |
| Reihenhaus, kleine Grundstücke | 100 – 180 cm | Teilungserklärung, Satzung, oft engere Vorgaben |
| Gewerbe, Betriebsgelände | 180 – 200 cm+ | Bauordnung, ggf. Verfahren ab 2 m |
Diese Zahlen sind Praxiswerte aus unseren Projekten, keine Rechtsnormen. Verbindlich sind immer Bebauungsplan, Satzung und – im Verhältnis zum Nachbarn – die Ortsüblichkeit.
Zur Straße hin: der oft übersehene Prüfpunkt
An Grundstücksausfahrten und Kreuzungen geht es nicht um Ästhetik, sondern um Sicht. Ein hoher, blickdichter Zaun direkt an der Ausfahrt kann die Sicht auf Fußgänger und Radfahrer nehmen. Viele Gemeinden regeln das über Satzungen, manche fordern abgeschrägte Ecken oder niedrigere Höhen im Sichtbereich. Wir planen solche Ecken bewusst offener – ein niedriger Abschnitt oder ein durchsichtiges Element löst das meist elegant.
Höhe messen: ab wo eigentlich?
Gemessen wird ab der Geländeoberfläche – und bei einem Höhenunterschied zwischen den Grundstücken wird es interessant. Steht Ihr Grundstück höher, ist Ihr 120-cm-Zaun vom Nachbargrundstück aus gesehen deutlich höher. Bei Sockeln und Mauern zählt die Gesamthöhe: Mauer plus Zaun. Wie man am Hang sauber abstuft, steht in Zaun am Hang bauen.
Höhenunterschied zum Nachbargrundstück
Liegt Ihr Grundstück höher als das des Nachbarn, wirkt derselbe Zaun von dort aus deutlich höher – und das ist mehr als ein optischer Eindruck. Gemessen wird ab der Geländeoberfläche, und bei Streitigkeiten wird gefragt, von welcher. In Bremen schreibt § 9 BremLBO ausdrücklich die Geländeoberfläche des Nachbargrundstücks als Bezug vor. In Niedersachsen fehlt eine so klare Formel, weshalb sich hier eine Absprache besonders lohnt: Wer vorher misst und die Höhe gemeinsam festlegt, spart sich die Diskussion hinterher.
Praktisch lösen wir das meist über eine niedrigere Ausführung auf dem erhöhten Abschnitt oder über eine Abstufung. Beides sieht besser aus als ein Zaun, der auf einer Seite überragt.
Wenn der Zaun auf einer Mauer steht
Ein häufiger Irrtum: Bei einer Mauer mit Zaun darauf zählt nicht der Zaun allein, sondern die gesamte Einfriedung ab Geländeoberfläche. Eine 60 cm hohe Mauer mit 120 cm Zaun ergibt 180 cm. Wer mit der 2-Meter-Grenze plant, muss das mitrechnen – und bei einer Ortssatzung mit 100 cm ist eine Mauer mit Aufsatz schnell zu hoch. Wie so eine Montage technisch gelöst wird, steht in Zaun auf Mauer montieren.
Welche Höhe funktional richtig ist
Die rechtlich zulässige Höhe ist nur die Obergrenze. Welche Höhe Ihren Zweck erfüllt – Einfriedung, Kindersicherung, Hund, echter Sichtschutz –, ist eine eigene Frage. Die beantworten wir im Ratgeber Welche Zaunhöhe ist die richtige? Für Hundehalter lohnt zusätzlich Zaun für den Hund.
Passend zum Nachbarrecht
Häufige Fragen
Wie hoch darf ein Zaun in Niedersachsen sein?
Bauordnungsrechtlich im Innenbereich bis 2 m verfahrensfrei. Gegenüber dem Nachbarn ist der Maßstab die ortsübliche Einfriedung; fehlt eine solche, nennt § 28 NNachbG 1,20 m.
Wie hoch darf der Zaun zur Straße sein?
Grundsätzlich gilt dieselbe Bauordnungsgrenze. In der Praxis begrenzen aber örtliche Satzungen Vorgartenzäune häufig auf 80 bis 100 cm, und an Ausfahrten kommt die Sicht hinzu.
Darf mein Nachbar einen niedrigeren Zaun verlangen?
Wenn Ihr Zaun in der Umgebung nicht ortsüblich ist, kann er das versuchen – unabhängig davon, dass kein Genehmigungsverfahren nötig war. Steht der Zaun ganz auf Ihrem Grundstück und ist er ortsüblich, entscheiden Sie.
Gilt für Reihenhäuser etwas Besonderes?
Rechtlich dieselben Regeln, praktisch oft engere: Bei Reihenhäusern kommen häufig Satzungen, Gestaltungsvorgaben oder – bei Eigentumsanlagen – die Teilungserklärung hinzu.
Hinweis: Dieser Beitrag gibt praktische Orientierung aus unserer Erfahrung als Zaunbauer (Stand August 2026) und ersetzt keine Rechtsberatung. Verbindlich ist die Auskunft Ihrer Bauaufsichtsbehörde; im Streitfall hilft eine Anwältin oder ein Anwalt.
Unsicher, was bei Ihnen gilt? Sagen Sie uns die Adresse und wofür der Zaun sein soll – wir kennen die üblichen Höhen in Ottersberg, Oyten, Achim, Verden und im Bremer Umland. Zur Einkaufsliste oder in den Zaun-Konfigurator.
